2023年10月25日，國家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于進一步促進跨境貿(mào)易投資便利化的通知》，其中一項重要內(nèi)容是取消非投資性外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)股權(quán)投資限制。這一政策調(diào)整將對跨境投資領(lǐng)域產(chǎn)生深遠影響，為外商投資企業(yè)在華開展業(yè)務提供更多便利。

政策核心內(nèi)容解析

根據(jù)新規(guī)，非投資性外商投資企業(yè)現(xiàn)在可以在不違反現(xiàn)行外商投資準入特別管理措施（負面清單）且境內(nèi)所投項目真實、合規(guī)的前提下，依法以資本金進行境內(nèi)股權(quán)投資。這一變化打破了以往只有投資性外商投資企業(yè)才能以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資的限制。

具體操作上，非投資性外商投資企業(yè)以資本金原幣劃轉(zhuǎn)開展境內(nèi)股權(quán)投資的，被投資主體應按規(guī)定辦理接收境內(nèi)再投資登記并開立資本金賬戶接收資金；以資本金結(jié)匯開展境內(nèi)股權(quán)投資的，被投資主體則應辦理接收境內(nèi)再投資登記并開立”資本項目-結(jié)匯待支付賬戶”接收相應資金。

政策背景與意義

這一政策調(diào)整是國家外匯管理局深入推進”放管服”改革的重要舉措，旨在提升外匯管理服務實體經(jīng)濟能力和水平。過去，非投資性外商投資企業(yè)若想進行境內(nèi)股權(quán)投資，往往需要通過利潤再投資或外債等其他渠道，流程相對復雜。新規(guī)的實施將顯著降低外商投資企業(yè)在華投資的制度性成本。

從宏觀層面看，這一政策有助于優(yōu)化我國營商環(huán)境，是金融開放的具體體現(xiàn)。對于企業(yè)而言，資本金使用渠道的拓寬意味著更靈活的資金運作空間，有利于企業(yè)根據(jù)市場變化及時調(diào)整投資策略。

配套措施與便利化改革

除取消非投資性外商投資企業(yè)資本金境內(nèi)股權(quán)投資限制外，本次通知還包含多項促進跨境貿(mào)易投資便利化的措施：

擴大貿(mào)易外匯收支便利化試點

在粵港澳大灣區(qū)、上海和浙江試點的基礎上，支持其他地區(qū)按規(guī)定開展優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯收支單證審核、取消特殊退匯業(yè)務登記、簡化進口付匯核驗等試點業(yè)務。同時推進服務貿(mào)易付匯稅務備案電子化工作。

資本項目外匯管理改革

包括擴大資本項目收入支付便利化試點、放寬資本項目外匯資金結(jié)匯使用限制、取消資本項目外匯賬戶開戶數(shù)量限制等。這些措施將顯著提升企業(yè)跨境資金使用的便利程度。

外債管理優(yōu)化

取消非銀行債務人需到所在地外匯局辦理外債注銷登記管理要求，試點取消非金融企業(yè)外債逐筆登記。符合條件的非金融企業(yè)可按凈資產(chǎn)2倍辦理外債登記，在登記金額內(nèi)自行借入外債資金。

企業(yè)應對建議

面對這一政策變化，外商投資企業(yè)應重新評估在華投資策略。資本金使用渠道的拓寬為企業(yè)提供了更多元化的投資選擇，但同時也需要注意合規(guī)要求。

企業(yè)在進行境內(nèi)股權(quán)投資時，仍需遵守外商投資準入特別管理措施（負面清單）的規(guī)定，確保投資項目真實、合規(guī)。建議企業(yè)在進行相關(guān)操作前，充分了解政策細節(jié)，必要時尋求專業(yè)機構(gòu)的咨詢服務。

對于跨境電商和外貿(mào)企業(yè)而言，本次通知還包含了簡化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)、優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務報告方式等便利措施，這些企業(yè)也應關(guān)注相關(guān)政策變化，及時調(diào)整業(yè)務流程。

隨著中國金融開放步伐的加快，跨境貿(mào)易投資便利化程度將持續(xù)提升。港豐集團作為專業(yè)的跨境服務提供商，將持續(xù)關(guān)注政策動態(tài)，為企業(yè)提供海外公司注冊、銀行開戶、ODI備案等專業(yè)服務，助力企業(yè)把握政策紅利，實現(xiàn)跨境業(yè)務順利開展。